על פי החוק של ביטוח לאומי לגב דמי אבטלה, היא אינה רק מנת חלקם של השכירים שפוטרו או אלו שאינם יכולים לעבוד מפאת בעיות רפואיות כאלו ואחרות, אלא גם זכות שמוענקת גם לעצמאים. המטרה של המנגנון הזה הוא לאפשר גם לאותם עצמאים שחותמים עמידה בכבוד במחויבויות השונות שממילא אינן פוסקות מלזרום רק בגלל שהעבודה הופסקה. המטרה היא למעשה לאפשר לאותו ציבור של מובטלים לחזור למעגל העבודה. בשנת 2009 הוצעה הצעת חוק לתיקון דמי האבטלה לגבי עצמאים, ובשנת 2011 הצעה זו אושרה על ידי הממשלה.
זכויות של עצמאים מול זכויות של שכירים
שכירים אשר פסקו מלעבוד בעבודתם זכאים לקבל את דמי האבטלה בכפוף לתנאי החוק – כמו למשל מספר הימים סה"כ שהעובד עבד במקום העבודה. תקופת דמי האבטלה פוסקת לכל היותר לאחר 12 חודשים רצופים שבהם השכיר חתם בלשכה – וזאת כתלות בגורמים התלויים – בני זוג תלויים וילדים. לעומת זאת חלה אפליה בחוק כלפי העובדים העצמאים שאינה מקיימת את אותם תנאים סוציאליים המוענקים לשכירים, ובכך עלולה ליצור אצל עסקים זעירים רבים פשיטת רגל.
הצעת החוק החדשה שאושרה ביולי 2011
בהצעת החוק הזו, האחראי לדמי האבטלה אצל העצמאים היא קרן האבטלה המיוחדת, אשר מיועדת לקום ולשמש כענף ביטוחי בפני עצמו, אשר טומן בחובו את הכיסוי לדמי האבטלה לעצמאים שחותמים בלשכה. על פי ההצעה, חישוב דמי אבטלה לעצמאים יעשה לפי שיעורי הכנסתו הממוצעת באותן שנתיים אשר קדמו למועד החתימה על הדמי אבטלה, וכן מי שחושב שלא נעשה עימו צדק באשר לכן, יכול להתייעץ עם עורך דין בנושא.
מי העצמאי שזכאי לדמי אבטלה?
ראשית, יש לענות על ההגדרה "עובד עצמאי", וזה מי שהיה בעל השליטה בחברה מסוימת במהלך שנת מס או בחלק ממנה, וכן מי שהחזיק במשלח יד שלא כשכיר באותה התקופה. בנוסף, עצמאי נחשב למובטל רק במידה והציג תצהיר מרו"ח או מעו"ד בדבר היותו מובטל.
חוקר פרטי,
.jpg)
